钓鱼诸岛主权归属与条约法的适用

作者：黄世席

摘要：钓鱼诸岛自古以来就是中国领土，根据《维也纳条约法公约》有关条约解释、条约名称、条约对第三方的效力、条约冲突以及条约必须遵守等条款的规定，经过对涉及钓鱼诸岛的条约进行分析，可以得出如下结论：《马关条约》割让“台湾全岛及所有附属各岛屿”给日本的条款应解释为包括钓鱼诸岛；二战结束时签订的《开罗宣言》和《波茨坦公告》因为日本签署《日本投降书》而对其具有法律拘束力，日本应将钓鱼诸岛归还中国；战后同盟国与日本签订的《旧金山对日和约》规定南西诸岛等地由美国托管，日本不予反对，中国没有签署而对中国无约束力，美国应因其和《开罗宣言》和《波茨坦公告》相冲突而承担相应的国际责任；美日《归还冲绳协定》将本属于中国的钓鱼诸岛交给日本，美国不仅违反了二战结束时有关条约的规定，而且侵犯了中国的主权。总之，根据有关涉及钓鱼岛问题的条约，以《维也纳条约法公约》的精神对这些条约的效力和含义等进行评估和解释，可以认为中国拥有对钓鱼诸岛的主权，日本对其进行的控制和管理是非法的。

关键词：钓鱼诸岛；钓鱼岛争端；主权归属；维也纳条约法公约

来源：《外交评论》，2013年第4期。