في نوفمبر 1943 عقدت الولايات المتحدة وبريطانيا والصين لقاء قمة في القاهرة. وفي ديسمبر 1943 أصدرت الدول الثلاث "إعلان القاهرة" حيث أعلنت التعاون في الحرب ضد اليابان،ونص الإعلان بوضوح على أن اليابان يجب أن تعيد دون قيد أو شرط الأراضي التي تحتلها بشكل غير شرعي لبلدانها الأصلية. انتهى الرئيس روزفلت، القائد العام شيانغ كاي شيك، رئيس الوزراء ونستون تشرشل، مصحوبين بمستشاريهم العسكريين والدبلوماسيين، من اجتماعهم في شمال أفريقيا، أصدر هذا البيان على النحو التالي: